Siete de los nueve gobernadores del país firmaron un pronunciamiento conjunto en el que piden al Gobierno de Rodrigo Paz reabrir las negociaciones sobre la coparticipación tributaria y convocar a una mesa de trabajo. Además, exigen que el Ejecutivo les devuelva el dinero que las gobernaciones pusieron de sus propios recursos para pagar el bono de vacunación y los prediarios. El documento se conoció este lunes 9 de noviembre y fue difundido por el gobernador de La Paz, Luis Revilla.
Firman el texto María René Soruco (Tarija), Juan Pablo Velasco Dalence (Santa Cruz), Edgar Sánchez (Oruro), Luis Edson Ayllón (Chuquisaca), Luis Revilla (La Paz), Jesús Egüez Rivero (Beni) y Gabriela de Paiva Padilla (Pando). Aunque el pronunciamiento menciona a las nueve gobernaciones, no tiene las firmas de Leonardo Loza, de Cochabamba, ni de René Joaquino, de Potosí.
El 1% que divide a las gobernaciones
La discusión gira en torno a la propuesta que presentaron los ministros de Economía y Finanzas Públicas y de la Presidencia: asignar a las gobernaciones un 1% de la coparticipación tributaria. Al principio el Gobierno había ofrecido un 0,4%, y la cifra subió después, pero condicionada al crecimiento vegetativo de los ítems de salud. El propio documento admite que no hay unanimidad, ya que algunas gobernaciones aceptaron el planteamiento y otras lo rechazaron.
«Como gobernadores, reconocemos que existen diferentes posiciones sobre la propuesta del 1% de coparticipación. Sin embargo, coincidimos en la necesidad de seguir dialogando y profundizando su análisis para avanzar hacia una distribución más justa y equitativa de los recursos públicos», señaló Revilla al difundir el comunicado.
Los firmantes piden que el análisis tome en cuenta las disposiciones transitorias tercera y cuarta de la Ley 031, Marco de Autonomías y Descentralización, además de los compromisos de la Agenda 50/50 que se firmó en Sucre. Según el documento, el objetivo es llegar a un reparto «más justo, equitativo y proporcional a las competencias y responsabilidades de cada nivel de gobierno» que fortalezca las autonomías departamentales.
Que devuelvan lo pagado en bonos y prediarios
El segundo punto del pronunciamiento es un reclamo económico directo. Los gobernadores piden al nivel central que reembolse los recursos propios que las gobernaciones usaron para pagar el bono de vacunación y los prediarios, y que garantice el pago oportuno de ambos beneficios durante la gestión 2026. Sostienen que estas obligaciones son nacionales y que hoy representan una carga para las finanzas de los departamentos.
Al final del texto, las autoridades departamentales afirman: «Las gobernaciones reafirmamos nuestra voluntad de diálogo y construcción de acuerdos para fortalecer las autonomías y garantizar mejores oportunidades para nuestras regiones y toda Bolivia».
Revilla: «Nunca es suficiente, pero es un avance»
En declaraciones a Visión 360, Revilla explicó que el documento terminó de consensuarse el domingo y que lo firmaron los siete gobernadores que participaron del intercambio de criterios. Agregó que será enviado al Gobierno como comunicado oficial a la espera de una respuesta y de una convocatoria. «Esperemos poder tener una reunión en el curso de estos días, lo más pronto posible», dijo, aunque reconoció que todavía no hay fecha porque depende de la agenda de las autoridades nacionales.
El gobernador paceño consideró que el 1% es «un punto de inicio que tiene que irse incrementando de manera progresiva». Según el director del Servicio Estatal de Autonomías (SEA), Alfonso Lema, ese porcentaje equivaldría a cerca de Bs 560 millones. En el caso de La Paz, Revilla estimó que el departamento recibiría «algo más» de Bs 100 millones en 2027.
Lo que responde el Gobierno
Desde el Ejecutivo, el viceministro de Autonomías, Adrián Oliva, aseguró que la oferta no se limita a un punto porcentual. «No es una propuesta, no es un punto porcentual, es un conjunto de iniciativas que están en curso», afirmó, según Brújula Digital, y añadió que las conversaciones siguen abiertas.
Según Oliva, la transferencia del 1% repartiría más de Bs 550 millones directamente a las gobernaciones. A eso se sumarían cambios a la Ley de Dominios Tributarios que, en una estimación conservadora, podrían generar cerca de Bs 2.000 millones adicionales de ingresos departamentales. El paquete también contempla más recursos para las entidades territoriales autónomas, con montos superiores a Bs 2.200 millones en 2026 y a Bs 4.000 millones en 2027 respecto al Presupuesto General del Estado, además de liberar cerca de Bs 250 millones comprometidos en prediarios, títulos de bachiller y bonos de vacunación.
El viceministro advirtió, sin embargo, que cualquier acuerdo deberá garantizar la sostenibilidad fiscal y que el Gobierno no comprometerá recursos de salud, educación ni seguridad, ni recurrirá a más endeudamiento o déficit para financiar las medidas. Por ahora, la pelota está en la cancha del Ejecutivo, al que las regiones le piden fijar fecha para volver a sentarse a la mesa.