El anteproyecto del nuevo Código Minero chocó este lunes con su primer muro en Potosí. Decenas de cooperativistas mineros llegados de distintas regiones del país bloquearon, desde las 15:44, el acceso al Palacio de Comunicaciones de la Universidad Autónoma Tomás Frías (UATF), donde el Ministerio de Minería tenía previsto socializar el documento. La toma, que los dirigentes calificaron de pacífica, se produjo en la víspera del 216 aniversario de la Gesta Libertaria potosina del 10 de noviembre de 1810.
La medida llegó poco después de que el presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (Fencomin), Josué Caricari, rodeado de sus bases en la capital potosina, pidiera al presidente Rodrigo Paz paralizar la socialización del anteproyecto y destituir al ministro de Minería, Marco Antonio Calderón de la Barca, por considerar que el sector cooperativista fue dejado al margen de su elaboración.
«No como una reunión de amiguitos»
Caricari exigió que el Gobierno convoque a los tres actores mineros que reconoce la Constitución Política del Estado: las cooperativas, la minería asalariada y la minería privada. «Estamos pidiendo al presidente que paralice la socialización de este Código Minero y convoque a los tres actores. Los tres debemos ser convocados para que podamos trabajar este Código Minero», afirmó.
El dirigente pidió al ministro Calderón «una verdadera cumbre» y no, dijo, «una reunión de amiguitos que no pueden decidir un nuevo Código Minero». Además, advirtió que algunos artículos del borrador podrían afectar la continuidad de las cooperativas y poner en riesgo miles de fuentes de empleo, y que, si el sector se ve obligado a salir a las calles para ser escuchado, lo hará en defensa de sus afiliados.
Caricari también cuestionó la ausencia de autoridades nacionales en los actos protocolares por la efeméride potosina, que calificó como una «falta de respeto» del presidente y de la Asamblea Legislativa Plurinacional, y arremetió contra los decretos del Ejecutivo: «Hemos estado viendo decretos supremos que han estado dañando a un pueblo. ¿Para qué es un Parlamento si no tenemos la voluntad de trabajar?».
Potosí, en estado de lucha
El presidente de la Federación Departamental de Cooperativas Mineras de Potosí (Fedecomin Potosí), Óscar Ricardo Chavarría, lamentó que el Gobierno insista con un proceso en el que, según dijo, no participó el sector más grande del país, el potosino, ni la Fencomin. En declaraciones a Radio Kollasuyo, cuestionó que solo hayan sido tomadas en cuenta la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas del Norte de La Paz (Fecoman) y la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas (Ferreco), y habló de una «supuesta cumbre de amiguitos a medianoche».
«Hemos revisado uno de sus acápites dentro del Código Minero, donde lamentablemente la Fedecomin está siendo excluida. Eso significa la disolución de las cooperativas. No lo vamos a permitir», advirtió Chavarría, quien anunció que la federación se declaró en estado de lucha y de emergencia, que sus afiliados no participarán en el desfile cívico por el aniversario departamental y que convoca a una gran marcha para las 08:00 de este martes feriado en Potosí, contra el Código Minero y los «decretazos» del Gobierno.
El rechazo también llegó desde el Comité Cívico Potosinista. Su presidente, Alberto Pérez, anunció que pedirán la renuncia del ministro Calderón y sostuvo que en Potosí hay capacidad para aportar propuestas propias. «No nos vengan a decir que aquí hay un código minero y ustedes tienen que socializar y lo vamos a aprobar», lanzó.
Asalariados también amenazan con bloqueos
El frente de rechazo no se limita a las cooperativas. Días antes, la Central Obrera Boliviana (COB), la Central Obrera Departamental (COD) de La Paz y la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) desconocieron el anteproyecto, al que acusan de haber sido redactado «a espaldas del movimiento obrero», y pidieron frenar su envío a la Asamblea. Las tres organizaciones se declararon en emergencia y en apronte en los centros mineros y advirtieron que, si el ministro persiste, las bases asalariadas bloquearán carreteras y marcharán hacia la sede de Gobierno.
La FSTMB sostiene que el texto reduce a la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) a un «mero administrador burocrático», abre la puerta a una privatización encubierta y revive el espíritu del llamado «Código Goni» (Ley 1777). Exige, en cambio, una Comibol 100% operativa, el blindaje de los derechos laborales, la prohibición de la subcontratación y una industrialización que deje las utilidades en el país.
Qué plantea el Gobierno
El Ejecutivo propone un Código de Minería y Metalurgia que reemplace a la Ley 535, vigente desde hace 12 años. Entre otros cambios, plantea que algunos contratos mineros ya no requieran la aprobación de la Asamblea Legislativa, aunque no revisa el régimen tributario ni actualiza las alícuotas de las regalías. La socialización arrancó con el apoyo de brigadas parlamentarias y el Gobierno prevé entregar la versión final al Legislativo a fines de noviembre.
Para justificar el cambio, el director general de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Minería, Álvaro Herbas, explicó que en estos 12 años hubo más de 9.718 solicitudes de contratos y que solo unos 400 trámites fueron aprobados por la Asamblea, con procesos que tardaron hasta ocho años. Según dijo, el anteproyecto busca reducir esos plazos a entre seis y nueve meses, siempre que se cumplan todas las etapas del trámite.
Con cooperativistas, asalariados y cívicos en contra, el Código Minero entra así en una etapa de socialización marcada por la protesta, mientras Potosí se prepara para un feriado departamental con marcha minera en lugar de desfile.